『제32회 경상북도 중소기업대상』선정계획

❖ 어려운 경제 여건에도 지역 경제를 이끌어오는 우수 중소기업을 선정․표창하여 중소기업인의 자긍심 고취 및 사기진작 도모

Ⅰ		중소기업대상 선정 개요

◦ 시 상 명 : 제32회 경상북도 중소기업대상

◦ 훈    격 : (공동)경상북도지사․매일신문사 사장

◦ 분    야 : 4개 부문(경영혁신, 기술개발, 고용창출, 여성기업)

◦ 시상규모 : 7개 업체정도(종합대상 1, 부문별 대상 4, 우수상 2)

◦ 선정절차

신청(추천)	➡	서류심사	➡	현장실사	➡	최종심의	➡	시상식
신청기업 → 추천기관 → 경상북도		2배수 선정 (40점 이상)		CEO 경영전략 및 경영능력, 업체 환경 등		심사위원회		시상식 개최
8.13.~9.6.		9.9.~9.20.		9~10월 중		11월 중		12월중

경상북도 중소기업대상

▹ 시    행 : 1993년 제1회 대상 시상

☞ 1997년부터 매일신문사 공동 시상

▹ 수상업체 : 310개 업체(2023년말 기준)

※ 최근 접수/시상 현황

	2019년	2020년	2021년	2022년	2023년
접수	17	16	22	25	22
시상	9	8	9	7	7

▹ 혜    택 : 운전자금 우대지원, 지방세 세무조사 유예,

SGI 서울보증 보증료 할인 및 보증한도 확대,

도 기업지원시책 및 관련기관․단체의 각종 지원 우대 협조 등

※ 예우기간 : 수여일로부터 3년간

Ⅱ		추천 ․ 신청 대상 요건

□  자격요건

◦ 본사가 도내에 소재*한 중소기업기본법상 중소기업(제조업 및 지식기반 서비스업)으로 최근 2년 이상 매출실적이 발생하고, 업종별 매출액** 및 각 부문별 추천요건을 충족하는 기업

* 제조업의 경우 본사와 공장이 모두 경상북도 내에 있어야 함.

** 매출액(23년말) : [제조업] 30억원 이상 [지식기반서비스업] 20억원 이상

□ 신청자 및 추천자

◦ 신 청 자 : 기업     ※ 신청기업은 추천기관을 통해 접수해야 함

◦ 추 천 자 : 시·군, 중소기업 유관 기관/단체*

* 중소기업 유관 기관/단체

①대구경북지방중소벤처기업청장, ②중소벤처기업진흥공단 경북지역본부장,

③중소기업중앙회 경북지역본부장, ④경상북도경제진흥원 원장,

⑤경상북도 신용보증재단 이사장, ⑥지방산업단지관리공단 이사장,

⑦도내 지역별 상공회의소 회장, ⑧한국여성경제인협회 경북지회장,

⑨(사)경북여성기업인협의회 회장, ⑩한국장애경제인협회 대구경북지회장,

⑪중소기업융합대구경북연합회장, ⑫경북·포항테크노파크 원장

□ 부문별 추천기준    ※ 실적평가기준 : 결산기준일

◦ (경영혁신) 최근 2년간('22~'23) 영업이익이 발생하였고, '23년 매출액이 전년('22)대비 5% 이상 증가한 기업

◦ (기술개발) 최근 2년간 연구개발 평균 투자비율이 1.0% 이상인 기업

※ 연구개발 투자비율 = (연구개발비/매출액) × 100

◦ (고용창출) 전년대비('22→'23) 상시근로자를 5명 또는 10% 이상 증원한 업체

◦ (여성기업) 기업대표자가 여성으로서 지역경제발전에 기여한 기업

※ 여성기업 확인서 첨부(공고일 기준 유효)

□ 추천 ․ 신청 제외대상

◦ 최근 3년('21.~'23.) 이내 중소기업대상 수상 기업

※ 이전 수상 연도로부터 3년이 지나면 중복수상 가능하나 기수상기업의 수상등급이 이전 수상에 비해 동격 이하인 경우 수상 제외

◦ '23년 말 기준 업종별 매출액 기준 미충족 기업

◦ 당기 순손실 발생 기업 및 직전년도('23년) 부채비율 500% 이상인 기업

◦ 최근 3년간 산업재해불량사업장으로 공표된 업체('21.~'23.)

- 고용노동부 공고 제2022-567호, 제2023-622호에 공표된 업체

◦ 최근 3년간 공정거래관련법 위반 업체('21. 9. 7. ~ '24. 9. 6.)

∙ 최근 3년 이내 3회 이상 고발 또는 과징금 처분을 받은 업체

∙ 최근 1년 이내 3회 이상 시정명령 처분을 받은 업체

◦ 최근 3년간 환경관련 행정처분을 받은 업체('21. 9. 7. ~ '24. 9. 6.)

◦ 추천일 현재 세금체납(국세, 지방세) 중인 업체

◦ 휴․폐업 중인 업체 및 금융기관으로부터 불량거래처로 규제 중인 업체

◦ 최근 2년간('22.~'23.) 기업체 산재율이 규모별 동종업종평균치보다 높은 기업체

◦ 사회적 물의를 일으킨 업체

◦ 기타 사항은 도지사표창 업무지침에 따름

Ⅲ		선정절차 및 기준

□ 선정절차

신청(추천)	➡	서류심사	➡	현장실사	➡	최종심의	➡	시상식
신청기업 → 추천기관 → 경상북도		2배수 선정 (40점 이상)		CEO 경영전략 및 경영능력, 업체 환경 등		심사위원회		시상식 개최
8.13.~9.6.		9.9.~9.20.		9~10월 중		11월 중		12월중

◦ (서류심사) 평가항목 및 배점기준에 따라 평가(정량평가)

∙ 제출서류를 기반으로 각 부문별 선정기준 부합여부 확인

∙ 서류심사 항목 및 가점 항목을 평가하여 40점 이상 기업 중 고득점 순으로 시상규모의 2배수 내외 선정

◦ (현장실사) 담당공무원 및 심사위원 동행을 통한 현장평가(정성평가)

∙ 대표자(담당자) 면담을 통한 CEO 경영전략, 조직관리 및 품질관리(현장실사 항목) 확인

∙ 제출서류 내용에 대한 업체 환경 등 현지 확인 등

◦ (최종선정) “중소기업대상 선정 심사위원회”를 통해 서류 및 현장실사 종합평가서를 근간으로 최종 심의․의결

* (붙임 3) 중소기업대상 선정 심사위원회 구성(안)

□ 선정기준

◦ 종합대상 : 4개 부문 종합평가하여 대상 선정

◦ 부문별 대상 : 부문별로 평가하여 상위 점수 업체 선정

◦ 우 수 상 : 종합대상, 부문별 대상 이외 상위 점수 업체 선정

※ 적정한 기업이 없을 경우, 선정하지 않을 수 있음.

Ⅳ		지원혜택(수여일로부터 3년간)

◦ 경상북도 중소기업운전자금 우대지원(일반 3억 → 우대 5억)

◦ SGI서울보증 보증료 할인 및 보증한도 확대

◦「경상북도 지방세 세무조사 운영규칙」 제11조에 의한 지방세 세무조사 유예

◦ 홍보영상 제작(도청 내 기업홍보용 미디어월 상영) 및 매일신문 게재를 통한 수상업체 홍보

◦ 경상북도에서 시행하는 각종 지원사업 우대 협조 등

Ⅴ		추진일정

◦ 선정계획 공고 및 지침 송부 : 2024. 8. 12.(월)

◦ 후보기업 신청 : 2024. 8. 13.(화) ~ 9. 6.(금)

※ 신청기업은 추천기관을 통해 접수, 추천기관에서 경상북도(기업지원과)로 추천

◦ 서류심사 : 2024. 9. 9.(월) ~ 9. 20.(금)

◦ 현장실사 : 2024. 9. 23.(월) ~ 10. 18.(금)

◦ 수상업체 심의․결정 : 2024. 11월 중

◦ 시상식 개최 : 2024. 12월 중

Ⅵ		홍보대책

◦ 시군 지침 송부 및 공고문 도보 게재(공고문 [붙임 4] 참조)

◦ 도 및 시군 홈페이지 공고문 게시

◦ 공동 주최사인 매일신문사를 통한 선발계획 홍보

◦ 중소기업 관련 유관기관 공문 발송

Ⅶ		행정사항

◦ 추천자는 부문별 추천기준을 참고하여 3개 업체 이내 추천

◦ 기업별 최대 2개 부문에 대해 응모 가능

붙임 1. 포상추천 제외대상

2. 평가항목 및 배점기준

【붙임 1】

포상추천 제외대상

□ 아래 ‘정부포상업무지침’에 따른 포상 추천제한에 해당하는 자

*2024년도 정부포상업무지침(발췌)

(2024.1.1. 행정안전부 시행)

□ 분야별 포상 추천제한

◦ 수사 중이거나 형사사건으로 기소 중인 기업(대표자)

◦ 형사처분

가) 사형, 무기 또는 1년 이상의 징역이나 금고의 형을 받고 그 집행이 종료된 후 10년이 경과하지 아니한 자

나) 1년 이상 3년 이하의 징역이나 금고의 형의 집행유예를 받은 경우, 그 집행유예의 기간이 완료된 날로부터 5년을 경과하지 아니한 자

다) 1년 미만의 징역이나 금고의 실형을 선고받고 그 집행이 종료된 후 5년이 경과하지 아니한 자

라) 1년 미만의 징역이나 금고의 실형을 선고받고 집행을 받지 아니하기로 확정된 후 5년이 경과하지 아니한 자

마) 1년 미만의 징역이나 금고의 형의 집행유예를 받은 경우, 그 집행유예의 기간이 완료된 날로부터 2년을 경과하지 아니한 자

바) 1년 이하의 징역이나 금고의 형을 선고유예를 받은 경우, 선고유예 기간 중에 있는 자

사) 포상추천일 전 3년 이내에 2회 이상의 벌금형 처분을 받은 자

※ 형사처분 된 자가 사면 또는 복권된 경우 추천 가능

※ ｢민주화운동 관련자 명예회복 및 보상 등에 관한 법률｣, ｢5･18민주화운동 관련자 보상 등에 관한 법률｣, ｢부마민주항쟁 관련자의 명예회복 및 보상 등에 관한 법률｣에 따른 민주화운동 관련자가 민주화운동을 이유로 유죄판결 되어 형량을 받은 경우 추천 가능

아) 포상추천일 전 3년 이내에 1회 벌금액이 200만원 이상의 벌금형 처분을 받은 자

◦ ｢상훈법｣ 제8조 및 ｢정부 표창 규정｣ 제19조 등에 따라 정부포상이 취소된 적이 있는 기업(대표자)

※ 단, 취소의 원인이 된 사유가 본인의 귀책이 아닌 경우는 추천 가능

※ ｢정부 표창 규정」제19조에 따라 대통령 또는 국무총리 표창이 취소된 날로부터 5년이 경과한 기업(대표자)은 추천 가능

◦ ｢산업안전보건법｣에 따라 산업재해 등과 관련하여 명단이 공표된 사업장과 그 임원

가) 최근 3년 이내 1회 이상 ｢산업안전보건법｣ 제10조, 같은 법 ｢시행령｣ 제10조 및 같은 법 ｢시행규칙｣ 제8조의 규정에 따라 그 명단이 공표된 사업장 및 그 임원에 대해서는 포상 추천을 제한함

나) ʻ임원ʼ 이라 함은 이사, 대표이사, 감사, 공장장, 현장소장 등 사업장 경영에 책임 있는 자를 말함

※ 당해 사업장의 등기임원(사외이사 제외)과, 미등기 임원이라도 직제상 당해 사업장을 관장하고 있을 경우에는 추천 제한

- ｢사업장 등기부등본｣, ｢금융감독원 전자공시시스템｣(http://dart.fss.or.kr, 회사별검색-사업보고서-임원 및 직원 등에 관한 사항)을 통해 확인

※ 감사(위원)는 등기 유무를 불문하고 추천대상에서 제외

※ 현장 경영책임자는 공장장, 현장소장 등 명칭불문하고 추천 제외

다) 다만, 사업장 또는 임원 등이 해당 산업재해 발생에 책임이 없음이 명백하고, 해당 산업재해 발생 이후 산재예방을 위한 특별한 노력을 기울여 사업장 안전보건 개선 성과가 뚜렷한 경우로 고용노동부가 인정하는 때에는 추천할 수 있음

◦ ｢공정거래관련법｣  위반 법인(개인사업자 포함) 및 그 임원

가) 최근 2년 이내 3회 이상 고발 또는 과징금 처분을 받은 법인(개인사업자 포함) 및 그 대표자와 책임있는 임원은 추천을 제한함

※ 과징금과 고발을 동시에 받은 경우(동일사건번호)는 1회로 처리

나) 최근 1년 이내 3회 이상 시정명령 처분을 받은 법인(개인사업자 포함) 및 그 대표자와 책임 있는 임원은 추천을 제한함

다) 다만, 상기 가), 나)의 경우에도 법인 또는 임원이 그 위반행위를 방지하기 위하여 해당 업무에 관한 상당한 주의와 감독을 게을리 하지 아니한 경우로 공정거래위원회가 인정하는 때에는 추천할 수 있음

◦ ｢근로기준법｣에 의하여 임금체불과 관련하여 명단공개 또는 종합신용정보집중기관(한국신용정보원)에 자료제공이 된 체불사업주

가) 	최근 3년간 ｢근로기준법｣ 제43조의2, 같은 법 ｢시행령｣ 제23조의3에 따른 체불사업주로서 명단이 공개된 자

나) 최근 3년간 ｢근로기준법｣ 제43조의3, 같은 법 ｢시행령｣ 제23조의5에 따른 체불사업주로서 종합신용정보집중기관(한국신용정보원)에 체불 자료가 제공된 자

※ 포상추천일 이전 체불사건이 권리구제로 취하 또는 체불임금을 청산한 경우 추천 가능

◦ 추천일 당시 ｢국세기본법｣, ｢관세법｣ 또는 ｢지방세징수법｣에 따른 체납 중에 있는 기업(대표자)

◦ 사회적 물의 등 유발

부도덕한 행위 등으로 사회적 물의를 야기하거나, 언론보도 또는 소송･민원 제기 등의 논란이 있어 정부포상이 합당치 않다고 판단되는 자 또는 기업(대표자)

【붙임 2】

평가항목  및 배점기준

서류심사 및 현장실사

평 가 항 목	배 점	평가내용 및 배점
합 계	100	※ 가점 별도 부여
생산성향상	30	매출액 증가율(5), 당기순이익률(5), 영업이익률(5), 부채비율(5), 매출액(5), 기업업력(5)
경영혁신	25	수출실적비율(5), 수출실적성장률(5), 경영성과(6), 경영전략/조직관리(9)
기술개발	25	기술개발투자율(8), 산업재산권 보유(8), 품질인증(5), 기술개발연구조직(2), 공동연구(2)
고용창출	20	직원복지(5), 지역일자리투자(12), 지역사회기여(3)

가점사항

평 가 항 목	배 점	평가내용 및 배점
기타(가점)	10	기업정보화구축(1), 장애인기업(1), 여성기업(1), 가족친화기업(2)*, 경상북도 인증기업(3), 중소벤처기업부 인증(메인비즈/이노비즈/벤처)기업(2) * 신설